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减轻企业累赘，激励更多灵敏务工人员参保
多公开调医保单位缴费率，职工待遇不受影响
近来，上海、江苏、河南等多地升高了职工医保单位和灵敏务工人员的缴费费率。一些参保者担忧：降费率会不会影响待遇？对此，业余人士指出，这不会影响参保人员的医保待遇。
据梳理，多地调低职工医保单位缴费费率的比例从0.5%至1%不等。其中，上海市由原来的10.5%调整至10%；江苏省南京市由8.8%下调至7.8%，苏州市从7%下调为6%，常州市由8%下调为7%；河南省洛阳市和河北省张家口市由7.5%降至6.5%；广西玉林市由10%降至9%。
同时，一些中央还升高了灵敏务工人员医保缴费费率。其中，上海市由11.5%调整为11%，南京市、常州市和洛阳市由9%降为8%，玉林市个体缴费费率从10%降至9%。
关于费率升高的缘由，不少中央提到，主要目标是助力企业纾困解难，减轻企业累赘，增强开展生机，优化营商环境。
对此，中国政法大学政治与公共治理学院副传授廖藏宜示意，和储蓄型的养老保险有所不同，医疗保险是生产型，准则是以收定支、收支平衡、略有结余。
他引见，早年，人社部、财政部曾在进一步增强基本医疗保险基金治理的指点意见中明白，城镇职工医保兼顾基金累计结余准则上应管制在6~9个月平均支付水平，超越15个月为结余过多形态，低于3个月为结余无余形态。
“略有结余”，在廖藏宜看来，为的是应答当期无法预感的危险。“但结余过多或过少，都必需警觉。结余过多或者是收的钱多了，这在某种水平上会参与用人单位累赘，抑或是支出少了，这就象征着待遇保证或者无余。”
“医疗保险制度不仅有筹资、花钱、爱护劳能源各项权力的性能，还有促成经济开展的性能。”廖藏宜以为，在职工医保基金有足够结余的状况下，灵活调整费率，适当调低医保单位缴费和灵敏务工人员缴费的费率，可以减轻企业累赘，激励更多灵敏务工人员参保。
“不能为了降费而降费，还是要做好测算，将降费率的幅度管制在基金可接受的范畴内，保证医保制度颠簸运转。”廖藏宜提示道。
据南京市医保局引见，此次调整估量全年为参保单位减负约29亿元，为灵敏务工人员减轻累赘约1亿元，惠及灵敏务工人员近47万人。张家口市测算，费率调整后，全年为用人单位减负约3.2亿元，其中可为企业减负2亿元，人年均减负约722元。
记者留意到，上海市、洛阳市和玉林市等地在出台政策时，明白示意确保参保人员医疗待遇水平不升高，应享尽享、应报尽报。
“医保待遇必定不会遭到影响。”廖藏宜示意，缴费和待遇是医保制度运转的两个不同过程，“随着门诊兼顾报销、医保药品目录始终扩展等医改政策始终粗浅，医保待遇正在逐年稳步优化。”
